OECD協(xié)議的推遲承認(rèn)了項目的廣泛性
編譯:思邁特財稅國際稅收服務(wù)團隊
去年在OECD主持下達成的雙支柱國際稅收協(xié)議明顯推遲,這既是對巨大變化現(xiàn)實的認(rèn)可,也是對企業(yè)的一種安慰。
專家告訴Law360,以前的時間表,即最低稅和征稅權(quán)的重新分配將在明年生效,實在是太雄心勃勃了。
華盛頓特區(qū)稅收基金會的丹尼爾-布恩說:“我一直認(rèn)為,這需要很多年才能實施,去年秋天制定的時間表過于激進?!?/span>
上個月,當(dāng)OECD負(fù)責(zé)人Mathias Cormann在瑞士達沃斯的世界經(jīng)濟論壇上表示,OECD所謂的協(xié)議支柱一的實施要到2024年才會發(fā)生,這讓稅收政策的追隨者感到震驚。支柱一涉及將世界上最大的公司的一些征稅權(quán)重新分配給它們進行銷售但沒有實際存在的國家,它只適用于全球營業(yè)額超過200億歐元(214億美元)的公司。
支柱二是指對更廣泛的公司群體(全球營業(yè)額超過7.5億歐元的公司)征收15%的公司利潤最低稅。
這雙支柱本應(yīng)在明年生效,但卻面臨延遲。支柱二實施起來比較簡單,因為它不需要修改國際條約,而且在立法過程中也比較順利。然而,它也面臨著意想不到的路障。
在美國,最低稅的實施因參議院的僵局而受阻,而歐盟的立法則受到波蘭的阻撓,波蘭希望與支柱一有更強的聯(lián)系。幾位歐盟官員周二告訴Law360,他們樂觀地認(rèn)為可以在6月17日或此后不久的財長會議上及時達成協(xié)議,但這并不能保證。
觀察家們推測,波蘭真正關(guān)心的是如何獲得歐盟因擔(dān)心該國尊重法治而擱置的大流行病救濟資金。歐盟委員會最近為波蘭接受這些資金打開了大門,盡管歐盟和波蘭都表示資金問題與最低稅率無關(guān)。
如果波蘭真的擔(dān)心雙支柱之間的聯(lián)系,那么考曼宣布推遲支柱一的時間可能是減緩支柱二進程的一個合法理由。