OECD發(fā)布抗擊國際避稅和逃稅的進(jìn)展報(bào)告

在20國集團(tuán)峰會(huì)之際，OECD秘書處在2017年7月5日發(fā)布了一份有關(guān)國際稅收發(fā)展和落實(shí)信息交換的進(jìn)展的報(bào)告《OECD秘書長(zhǎng)古麗亞給20國集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人的稅收?qǐng)?bào)告》。該報(bào)告的附錄包括了詳細(xì)的稅基侵蝕和利潤(rùn)轉(zhuǎn)移進(jìn)展報(bào)告。

該報(bào)告的第一部分是有關(guān)國際稅收發(fā)展的，主要的結(jié)論主要以下幾個(gè)方面：

到2017年7月大約2000個(gè)信息自動(dòng)交換的雙邊交換關(guān)系已經(jīng)被激活了。因此，大約50萬自然人披露了離岸資產(chǎn)，在自愿遵從機(jī)制和離岸調(diào)查后已經(jīng)征收到了額外稅收收入大約850億歐元；

許多轄區(qū)已經(jīng)落實(shí)了稅收透明度標(biāo)準(zhǔn)而避免被劃分為不合作轄區(qū)。因此，31個(gè)轄區(qū)簽署了或要要求簽署歐洲理事會(huì)和OECD的互助條約（1988年）；

所有要求的轄區(qū)已經(jīng)承諾在2017年和2018年開啟金融賬戶信息的自動(dòng)交換。此外，17個(gè)轄區(qū)改進(jìn)了信息交換標(biāo)準(zhǔn)報(bào)告標(biāo)準(zhǔn)的全球論壇的評(píng)級(jí)，只有特立尼達(dá)和多巴哥被評(píng)為不合作的轄區(qū)；

OECD正在就統(tǒng)一格式的可搜索所有權(quán)信息的數(shù)據(jù)集的設(shè)計(jì)展開工作。

第二部分總結(jié)有關(guān)稅收透明度落實(shí)方面的發(fā)展。主要結(jié)論如下：

101個(gè)轄區(qū)已經(jīng)承諾落實(shí)稅收問題的金融賬戶自動(dòng)交換的自動(dòng)信息交換標(biāo)準(zhǔn)；第一組的50個(gè)國家在2017年開始交換，另外51個(gè)國家從2018年開始交換信息；

大約80%的作出承諾的轄區(qū)落實(shí)了完整的金融機(jī)構(gòu)信息征集和報(bào)告的法律框架。OECD開發(fā)了此領(lǐng)域的通用傳輸系統(tǒng)；

對(duì)于受益所有權(quán)，OECD試圖通過同行審查，確保國家貨幣基金組織的金融行動(dòng)小組和全球論壇的更加密切的合作改進(jìn)其有效落實(shí)，以及通過有效落實(shí)和技術(shù)援助的例子為有效落實(shí)提供便利；

附錄1報(bào)告了稅基侵蝕和利潤(rùn)轉(zhuǎn)移的包容性框架的相關(guān)問題。主要結(jié)論如下：

對(duì)稅基侵蝕和利潤(rùn)轉(zhuǎn)移最低標(biāo)準(zhǔn)的同行審查過程正在進(jìn)行中；

77個(gè)國家在2017年6月7日簽署了2016年的OECD多邊公約，100個(gè)成員國和轄區(qū)正在參與有關(guān)稅基侵蝕和利潤(rùn)轉(zhuǎn)移的此包容性框架；

在2018年初，有關(guān)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的臨時(shí)性報(bào)告將通過OECD和20國集團(tuán)稅基侵蝕和利潤(rùn)轉(zhuǎn)移的包容性框架提交，其后會(huì)在2020年發(fā)布一份最終報(bào)告；

OECD處理轉(zhuǎn)讓定價(jià)和其他稅基侵蝕和利潤(rùn)轉(zhuǎn)移問題的雙邊項(xiàng)目及復(fù)雜稅務(wù)審計(jì)的協(xié)助導(dǎo)致了超過2.78億美元的額外稅收收入。再者，啟動(dòng)了一個(gè)新的非洲稅收和金融犯罪調(diào)查研究院。