國家稅務(wù)總局武威市稅務(wù)：嚴(yán)把三關(guān) 確保關(guān)聯(lián)申報(bào)工作高質(zhì)量開展

當(dāng)前，我國國際稅收工作已進(jìn)入后BEPS時(shí)代，面對(duì)新形勢，加大打擊逃避稅行為力度尤為重要，而關(guān)聯(lián)業(yè)務(wù)往來申報(bào)、審核則是特別納稅調(diào)整及反避稅工作的基礎(chǔ)和核心，今年以來，武威市稅務(wù)局進(jìn)一步強(qiáng)化宣傳輔導(dǎo)，嚴(yán)把申報(bào)關(guān)、初審關(guān)和匯審關(guān)，確保年度關(guān)聯(lián)申報(bào)各項(xiàng)工作高質(zhì)量開展。

多措并舉 提高申報(bào)質(zhì)量

年初，召開企業(yè)所得稅暨國際稅收管理工作座談會(huì)，對(duì)國際稅收重點(diǎn)工作進(jìn)行周密安排和部署，把關(guān)聯(lián)申報(bào)作為重點(diǎn)工作之一。認(rèn)真組織全市稅務(wù)系統(tǒng)年度關(guān)聯(lián)申報(bào)培訓(xùn)，結(jié)合企業(yè)所得稅匯算清繳工作，對(duì)內(nèi)，做到強(qiáng)基固本，組織業(yè)務(wù)股室、各分局和辦稅廳相關(guān)人員，參加全市關(guān)聯(lián)申報(bào)專題業(yè)務(wù)培訓(xùn)，進(jìn)一步提升稅務(wù)干部自身業(yè)務(wù)能力；對(duì)外，做到全面覆蓋，在全市開展分批次對(duì)納稅人開展關(guān)聯(lián)申報(bào)政策培訓(xùn)輔導(dǎo),實(shí)行宣傳培訓(xùn)輔導(dǎo)“工單制”和培訓(xùn)簽到制，政策輔導(dǎo)培訓(xùn)既做到全面覆蓋，又進(jìn)行精準(zhǔn)“滴灌”，共培訓(xùn)納稅人5281人次。同時(shí)，采取多種形式，加強(qiáng)關(guān)聯(lián)申報(bào)和同期資料準(zhǔn)備相關(guān)政策的宣傳輔導(dǎo)。通過工作微信群向縣區(qū)局推送《關(guān)于2018年度企業(yè)關(guān)聯(lián)申報(bào)和同期資料準(zhǔn)備的溫馨提示》，匯總關(guān)聯(lián)申報(bào)100問，借助稅企微信群、納稅服務(wù)QQ群、武威稅務(wù)公眾號(hào)、12366納稅服務(wù)熱線、辦稅服務(wù)廳LED電子顯示屏等多種方式向納稅人推送，有效提高了關(guān)聯(lián)申報(bào)質(zhì)量。

多點(diǎn)結(jié)合 增強(qiáng)初審工作有效性

在全面、真實(shí)、準(zhǔn)確申報(bào)的基礎(chǔ)上，突出關(guān)聯(lián)業(yè)務(wù)申報(bào)相關(guān)資料的初步審核，做到審核與非居民稅收管理相結(jié)合、與特別納稅調(diào)整相結(jié)合、與反避稅調(diào)查相結(jié)合，使初審工作能夠切實(shí)有效，為參加省局集中匯審打好堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。同時(shí)，采取上下聯(lián)動(dòng)方式，在全市稅務(wù)系統(tǒng)開展《關(guān)聯(lián)申報(bào)審核指引》（測試版）測試工作。市局從金三系統(tǒng)抽取各縣區(qū)局、市局第一分局關(guān)聯(lián)申報(bào)信息，對(duì)照省局《關(guān)聯(lián)申報(bào)審核指引》對(duì)關(guān)聯(lián)申報(bào)各表表內(nèi)、表間邏輯關(guān)系進(jìn)行初審，從中發(fā)現(xiàn)存在的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，確定參加全省匯審戶數(shù)。通過初審，共選出關(guān)聯(lián)交易金額較大、存在有疑點(diǎn)的企業(yè)13戶參加全省集中匯審。向省局反饋《關(guān)聯(lián)申報(bào)審核指引》測試問題10項(xiàng)，提出建議2條，為上級(jí)機(jī)關(guān)調(diào)整完善申報(bào)功能提出科學(xué)依據(jù)。

找準(zhǔn)方向  集中匯審有成效

開展集中匯審，旨在初審基礎(chǔ)上，篩查出避稅疑點(diǎn)問題，對(duì)企業(yè)關(guān)聯(lián)業(yè)務(wù)往來報(bào)告表、年度企業(yè)所得稅年度申報(bào)表、匯算清繳報(bào)告、年度財(cái)務(wù)報(bào)告、對(duì)外支付合同等方面開展深入比對(duì)、分析和篩查。在匯審中，找準(zhǔn)切入點(diǎn)，從關(guān)聯(lián)交易金額較大或者類型較多、存在長期虧損、微利或跳躍性盈利、低于同行業(yè)利潤水平、利潤水平與其所承擔(dān)的功能風(fēng)險(xiǎn)不相匹配、與低稅地區(qū)關(guān)聯(lián)方發(fā)生關(guān)聯(lián)交易、未按規(guī)定進(jìn)行關(guān)聯(lián)申報(bào)、從其關(guān)聯(lián)方接受的債權(quán)性投資與權(quán)益性投資比例超過標(biāo)準(zhǔn)、“走出去”企業(yè)受控外國企業(yè)管理、實(shí)施其他布局合理商業(yè)目的的稅收籌劃或者安排等九個(gè)方面入手，共對(duì)13戶企業(yè)關(guān)聯(lián)申報(bào)情況開展審核，逐戶制作審核底稿，經(jīng)審核，發(fā)現(xiàn)2戶企業(yè)存在有疑點(diǎn)問題。

（發(fā)布日期：2019年07月31日）