全球稅收協(xié)定的爭議程序應更廣泛
編譯:思邁特財稅國際稅收服務團隊
一個主要的商業(yè)團體周四表示,在避免和解決全球稅收協(xié)定重新分配條款的爭端的過程中,應涵蓋廣泛的問題。
美國國際商業(yè)理事會說,“爭端解決程序應擴大到涵蓋更廣泛的相關問題,不設實質性門檻或對范圍有保留,甚至應適用于爭端所涉國家沒有雙邊協(xié)定的情況?!?/span>
美國國際商業(yè)委員會的評論是為了回應經合組織對其在2021年稅收協(xié)議支柱一下計劃的稅收確定性措施的兩項反饋請求。巨型跨國公司利潤的一部分征稅權,即所謂的金額A,將被重新分配給這些公司有業(yè)務但沒有實質性實體存在的國家。爭端解決程序涉及到與金額A有關的問題,如轉讓定價和商業(yè)利潤的爭端。
公司認為獲得稅收的確定性是金額A的主要好處,因此他們希望金額A的稅收確定性程序能夠涵蓋盡可能廣泛的問題。USCIB說,“如果沒有一個涵蓋相關問題的強有力的確定性程序,經合組織協(xié)議對國際稅收制度的改變 將不會減少整體的不確定性和復雜性?!?/span>
USCIB還說,過渡到新的金額A規(guī)則應該至少需要兩年時間。該集團希望看到一個七年的過渡期,到那時再根據(jù)協(xié)議概述的審查是否應該擴大金額A的范圍。
USCIB說:“在致力于制定更詳細和行政負擔更重的規(guī)則之前,值得看看金額A是否能在一個較輕松的環(huán)境中以公平和有效的方式運作?!?/span>
在其他批評意見中,USCIB還表示,該協(xié)議的預先確定性審查程序,即審查一個公司適用金額A規(guī)則的方法,有一個 “有缺陷的設計”;金額A稅收的確定性和經合組織協(xié)議的支柱二(征收15%的全球最低稅)的互動,還沒有得到充分解決。