國(guó)際稅收管理應(yīng)在“六穩(wěn)”“六?！敝邪l(fā)揮更大作用

作者：黃嶸

今年，新冠肺炎疫情給我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來(lái)巨大挑戰(zhàn)，在統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局中，國(guó)際稅收管理工作應(yīng)緊緊圍繞“六穩(wěn)”“六保”，積極發(fā)揮自身職能，優(yōu)化非居民稅收營(yíng)商環(huán)境、落實(shí)各項(xiàng)國(guó)際稅收政策，在保市場(chǎng)主體，穩(wěn)定外資、投資基本盤(pán)中展現(xiàn)出應(yīng)有作為。

一是支持疫情防控和企業(yè)生產(chǎn)，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。

暢通對(duì)外付匯渠道，方便企業(yè)在網(wǎng)上辦理對(duì)外支付稅務(wù)備案業(yè)務(wù)，積極將審核權(quán)限下放，直通“一線”，保證納稅人付匯無(wú)須進(jìn)行納稅事項(xiàng)事前審核；落實(shí)納稅人在境外采購(gòu)口罩等防疫醫(yī)療物資對(duì)外支付的貨款、境外傭金和國(guó)際運(yùn)輸費(fèi)用免予辦理對(duì)外支付稅務(wù)備案，支持境外采購(gòu)防疫醫(yī)療物資。做好國(guó)際稅收“非接觸式”辦稅工作，推動(dòng)企業(yè)對(duì)涉及境內(nèi)機(jī)構(gòu)和個(gè)人發(fā)包工程作業(yè)或勞務(wù)項(xiàng)目備案、服務(wù)貿(mào)易等項(xiàng)目對(duì)外支付稅務(wù)備案和關(guān)聯(lián)交易申報(bào)等通過(guò)電子稅務(wù)局辦理，降低企業(yè)辦稅成本。

二是持續(xù)優(yōu)化稅收營(yíng)商環(huán)境，聚焦市場(chǎng)主體激發(fā)活力。

認(rèn)真落實(shí)非居民企業(yè)所得稅事項(xiàng)“放管服”改革要求，嚴(yán)格落實(shí)優(yōu)化后的非居民企業(yè)源泉扣繳管理辦法，切實(shí)減輕非居民納稅人辦稅負(fù)擔(dān)；做好享受稅收協(xié)定待遇由“備案”改為“備查”，提高非居民納稅人享受稅收協(xié)定待遇的便利性，提升稅收協(xié)定執(zhí)行水平。做好“走出去”企業(yè)受疫情影響和稅收經(jīng)濟(jì)分析，特別是疫情在全球爆發(fā)后，通過(guò)對(duì)“走出去”企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)以來(lái)的投資、境外稅收等數(shù)據(jù)進(jìn)行比較分析，對(duì)國(guó)內(nèi)和主要投資國(guó)外部稅收環(huán)境進(jìn)行分析，幫助企業(yè)找準(zhǔn)在境外投資的新方向。積極開(kāi)展預(yù)約定價(jià)安排談簽工作，增強(qiáng)企業(yè)涉稅事項(xiàng)的確定性，幫助企業(yè)化解涉稅風(fēng)險(xiǎn)。

三是加強(qiáng)國(guó)際稅收政策落實(shí)力度，穩(wěn)定外資投資。

落實(shí)好外商投資“基本盤(pán)”企業(yè)減稅降費(fèi)優(yōu)惠政策，國(guó)家稅務(wù)總局九江市稅務(wù)局上半年落實(shí)非居民納稅人享受稅收協(xié)定優(yōu)惠6933萬(wàn)元；對(duì)境外投資者利潤(rùn)再投資遞延納稅政策再梳理，進(jìn)行“一對(duì)一”宣傳輔導(dǎo)，鼓勵(lì)境外資本再投資，穩(wěn)住外資“基本盤(pán)”投資預(yù)期。有效落實(shí)“走出去”企業(yè)境外所得稅抵免政策，對(duì)企業(yè)境外財(cái)務(wù)核算定期進(jìn)行“體檢”，切實(shí)防范境外稅收風(fēng)險(xiǎn)，幫助企業(yè)享受境外所得稅抵免，避免重復(fù)繳稅，提振企業(yè)對(duì)外投資信心。以“管理服務(wù)”促進(jìn)稅收遵從，積極輔導(dǎo)納稅人及時(shí)、準(zhǔn)確進(jìn)行關(guān)聯(lián)交易申報(bào)，強(qiáng)化跨境利潤(rùn)水平監(jiān)控這個(gè)抓手，適時(shí)推進(jìn)反避稅案件調(diào)查，進(jìn)一步營(yíng)造公平稅收環(huán)境。

（作者單位：國(guó)家稅務(wù)總局九江市稅務(wù)局）